早就埋伏好的先锋兵们等着突厥骑兵冲锋而至，当突厥人冲锋过来的时候，弓箭手早就做好了准备。
突厥人的马队一路奔袭，速度非常的快，速度快就避免不了被陷马坑绊到，刚一进入伏击圈，迎面而来的是满天的箭雨。
“敌袭，避开，避开！”可惜箭雨密集，根本就躲避不开，十台弩车的远程攻击，先锋兵的计划就没有打算离开，所以直接就是列阵，弓箭手们攻击的目标都是经过提前测距。
所以箭矢过来后范围目标都是相当精准的。
突厥兵马第一时间损失惨重。
突厥骑兵此时也是在纳闷，为什么会这样，隋国兵马不是应该已经离开了吗，怎么非但没有走反而还列阵等着他们。
带兵的突厥将领第一时间反应过来，他觉得中计了，可他根本就不知道接下来会发生什么，忐忑之余就已经见到双方都发起了冲锋。
这种情况双方根本就没有选择好。
始毕可汗在牙帐之内，突厥的斥候回来兵马，可汗听到双方交手的消息整个人都不好了，这里距离隋国兵马的距离可不远，如果敌人打过来怎么办。
虽然集结了十万兵马可是他心里还是没有底气。
而就在此时远处的五万兵马已经跟先锋兵交战在一起，打的是难分难解，双方都是杀红了眼。
其实原本史怀义是想离开的但是想想就这么走了可惜了这次机会，于是贺必达就相处一个办法。
根据突厥人的战斗习惯，他们会对离开的敌人进行追击，因为这样能够发挥他们的长处，所以他们对自己的战斗力很有自信。
贺必达就是要利用这一点，于是就有了这个计划，物资兵马人数不多已经先行离开，主力兵马留下，分成了两路，一个是真正的主力兵马目的就是要吃掉突厥人的追兵。
所以主力留下了九成兵马，而另外一支就是打游击，已经出动去佯攻始毕可汗的营帐，用来牵制后方的兵马。
这个计划非常冒险，尤其是打游击的兵马一定要有胆量，而且是派出最精锐的，因为人少，激动灵活，但是缺点就是吃亏在人少上面。
万一后方主力真的全部出动，恐怕会凶多吉少。
不过最后罗艺还是准备冒险试一试，如果这次成功，那么好处是他们罗家打多少仗都换不来的。
所谓富贵险中求。
罗艺是可肯冒险的人，所有他决定带着燕云骑兵接受这次的任务，其实只要能够逃命就没有危险，不过只是这样说，实际上可能不会这样。
应该没有现象中那么乐观，不过都说了富贵险中求。
将士们激战，整个打的是天魂地暗，而埋伏的一方隋国兵马是占兵力优势的，加上战斗力强悍，突厥骑兵已经陷入危机。
这个时候突厥人的斥候再次将消息传给了始毕可汗。
“出兵，派出一万兵马。”
始毕可汗胆子不大，他现在后方有五万兵马要是都派出去心里会不安，所以咬着牙决定在支援一万兵马，他还是对突厥骑兵的战斗力抱有幻想。
以为隋国兵马还是那么不堪一击，只不过是仗着人多。
突厥骑兵刚出动，就听到斥候又回来报告：“可汗，三里外发现有隋国敌兵进犯。”
“什么？”
“不好，是隋国人经常说的那个计策，叫调虎离山。”始毕可汗此时心中打定主意，可能他也就知道这一个计谋。
可惜他知道没有用啊，刚精明一下然后就怕了，立刻叫着身边几名将军道：“快，快集结兵力不能让敌人打进来。”
将军们都是身经百战之人，遇到战争他们也从不畏惧，甚至有时候还很兴奋，但是始毕可汗可不是这样想的。
年纪大了就想着如何维持现状，稳定，而战斗的欲望已经淡漠，享受太久就会让人心生疲倦，始毕可汗可不想让他的可汗位置就这样的失去。
管他什么面子不面子的，小命最重要。
将军们只能按照吩咐做事，马上将兵马集结。
“快派人将刚刚的一万兵马给我追回来。”始毕可汗继续道。
将军们都是一声叹息，可惜他们在可汗面前改变不了任何事情，所以他们只能看着突厥将士回来，把前方突厥骑兵置之不顾。
“始毕可汗，前锋兵马正在被隋国兵马围困，可不能放弃，末将请命带本部落八千兵马支援。”
始毕可汗见到这个将军就来气，不过脸上却非常和善，他知道此时不是得罪人的时候，尤其是这种关键的时候。
久居可汗之位的始毕手腕还是很有经验的，就是胆子太小，失去了年轻时候的魄力，不过也不能怪他。
想要战胜敌人，不但要具备天时地利人和，也好看看你的对手是会，像先锋兵这种实力强悍的兵马，只要在相等兵力的情况下，最终胜利的肯定会是先锋兵。
罗艺带着燕云骑兵深入，他们的策略依然是使用喷火车，既然是佯攻那就要让阵势搞大一点，毕竟要引起敌人的恐惧才是他们的目的。
“始毕可汗，不好了隋国的兵马过来了，他们不知道用了什么武器，可以喷火，咱们骑兵的马匹遇到火焰受惊，好多人都受了伤，敌人数量根本看不清，到处都是火焰。”
突厥将军们被斥候的形容整的都是懵哔，什么喷火。
始毕可汗可不管会不会喷火，现在肯定的是在人家主力已经来了，他们现在就要做最坏的好打算，那就是拼了。
“快去把那追击的五万兵马给我叫回来。”始毕可汗已经彻底的恐惧了。
“可汗，先锋战士已经被隋国兵马困住，根本无法撤离。”身边将军说道。
“怎么可能，咱们的骑兵驰骋在荒原之上是所向无敌的，他们怎么可能战胜得了突厥骑兵。”始毕可汗道。
身边将领都是无奈，但是又不得不说。
“始毕可汗，他们是幽州的先锋兵，隋国最精锐的一支兵马，而且都是骑兵，战斗力都不在我们之下，现在对方占了人数优势，除非现在派遣足够的兵马去支援，不然真的是无望。”
“突厥骑兵是强大的，是不可被战胜的，你们都是怎么做的部落首领。”始毕可汗火气上来直接开始大吼。
可惜即便他的声音在大也难以阻止斥候每时每刻传回来的消息。
罗艺一直在观察，情况跟他想想的有些不一样，突厥兵马并没有选择出战，反而是都退缩回了牙帐附近。
他心说这是贺必达说的，始毕可汗为了保命真的不会主动发起攻击吗，既然这样那就太好了，燕云骑兵不用折损兄弟就能够完成任务。
敢死的任务现在能够轻松完成，没有谁不乐意的。
牙帐内，始毕可汗感觉身边有多些人有安全感，所以好几个亲信千夫长全都到了大帐之内。
作用是什么呢，不是研究作战计划而是凑人数给始毕可汗增加安全感的。
“报，火势越发严重，隋国人携带大量的火油，火势已经往牙帐方向蔓延。”斥候回来道。
“始毕可汗，请下命令，末将愿意带兵出战，将敌人击杀。”
“末将请战……”
好几名将领都纷纷开始。
始毕可汗此时的脑仁都要炸了，心说你们是想出战么，你们是想带着本部兵马趁机离开吧，绝对不能够让你们离开。
要走一起走，要死你们都要陪着。
此时众人已经不知道，在极大的压力下，始毕可汗的心态已经炸裂了。
而先锋兵的人就更不知道，罗艺还在外面等着先锋兵冲锋然后假装周旋在逃跑呢，现在的情况出现变故，他只能继续点火了。
意外的是，火势越来越大，又不真的是荒野之地，始毕可汗可不会将牙帐放在荒郊野岭，所以正好借着这波火势让突厥人根本就摸不清头脑。
巧合的是此时起风了，正好火借风势渐渐向着突厥牙帐而去，这是谁也想不到的，罗艺知道如果真的成功了那么这场仗他们就赢的漂亮了。
此时的先锋兵主力正在跟突厥骑兵交战，贺必达一直在注意突厥人后方的情况。
算下时间距离计划好的早就过了，罗艺没有回来让他非常的担心。
预备方案中，说的清楚只要罗艺的兵马没有回来，就要继续战斗，先锋兵不会丢下兄弟独自离开，所以在命令下达之后，这一场埋伏战斗，士兵们都是抱着决一死战的信念。
战斗力在无形中就又提升了很多。
贺必达见罗艺迟迟不回来，那就只能继续战斗下去，等将五万骑兵击败后再去救援，至于会是什么样的结果现在已经不是想那些的时候了。
贺必达不知道，此事的罗艺放火正放的不想离开，哪里有什么危险。
“先锋兵必胜，战，战，战！”
猛将在士气大振的时候，喊出了口号，整个先锋兵的士气再次被振奋，士兵们按照平时的枯燥乏味的训练，已经将动作练习到肌肉都有了记忆力。
如果真的进入鏖战阶段，那么只要凭借战斗意识就能够继续重复动作。
人就是这么神奇，不过此时的情况是乘胜追击，他们是占据上风的，要不是突厥骑兵的马术一流，跑了一些，已经结束战斗了。
“穷寇莫追，赶紧收拾战场，我带人去迎罗艺。”贺必达道。
“我跟你一起。”罗松道。
贺必达点头，罗松武艺高强，秦兵们各个都是战力非凡即便是少数人也能够起到大作用。
万一罗艺陷入包围他们也能够及时的冲锋陷阵，营救，这一路上不停的有斥候掉队，他们都是每到一些距离就留下一个人，这样在传送情报的时候会方便。
更是为后方支援的兵马提供导航。
“始毕可汗，不好了我们追击的兵马败了，死伤三万多人，丢失马匹有六万匹，现在败兵已经往会逃了。”斥候来报。
突厥是马背上的民族，他们出战都是要被双马的，一是可以携带粮食和收缴物资提供脚力，另外就是在长途作战中可以马匹更换。
所以马匹总是比人数还要多，就算遇到战斗，马匹甚至都能够起到一定的防御作用，总之是好处多多。
先锋兵可就没有这样的待遇，除了亲卫兵马是这样，其他骑兵都是常规的单匹马的配置，没办法骑兵没有马匹不行。
隋国缺马，所以扩建骑兵马匹是限制。
这次的战斗收缴他们可是赚大发了。
“啊？五万骑兵损失三万多，剩下的人呢？”始毕可汗问道。
“他们，他们正在往各个方向逃跑，防止隋国兵马追击。”斥候继续道。
“哼！”始毕可汗冷哼一声，这种情况对他的打击是巨大的，五万兵马是怎样的战斗力，足可以打到隋国腹地去，甚至都可以打到长安，洛阳去。
可是事实没有，事实是在家门口反过来被敌人给打败了，更气人的是那些不靠谱的部落首领，借着被追的借口竟然逃之夭夭。
始毕可汗一上火，直接晕倒了。
始毕可汗晕倒，整个牙帐内的人都乱了套了，很多将军此时也没有办，于是又凑在一起商量事情。
“现在必须出兵，不然敌人真的借助火势进行偷袭，等他们主力兵马赶到这仗就不好打了。”
“我同意出兵，我带领本部兵马出战。”
“我也是，本部兵马八千，同意出战。”
将军们达成了一至，根本就有通过始毕可汗，没办法通知，现在可汗已经晕倒了。
罗艺见到突厥牙帐有异动，看了下时间根本就没有犹豫带人就跑，速度相当的快，等突厥人来了之后，见到的就是火焰，而人一个影子都没有。
“不对，中计了。”
“中什么计了？”
很多突厥将军都感觉莫名奇妙，更本不知道什么情况。
“来攻打牙帐的根本就不是敌人的主力兵马，若真是他们早就应该发起进攻而不是采用火攻，一切都在迷惑咱们。”
突厥将领中还真有明白人，可是他现在明白有什么用，事情已经成了事实，不但损兵折将，连始毕可汗都晕过去生死未卜。
他们这些将领都是很泄气，但是情况却更严重。
“起风了，火势奔着牙帐去的，赶紧让人疏散，把马匹物资抓紧时间运走。”
他们虽然发现了，可是依然改变了不了被波及的结果。
“快点保护始毕可汗离开牙帐，撤退！”
突厥将领现在什么都不管了，五万兵马剩下的溃兵早就离开，始毕可汗晕倒，如果不带人离开总不能要等着大火来烧。
傻子都不会看着火焰烧到自己的，何况他们不傻。
牙帐转移，突厥人的收拾的速度还是相当快的，火势猛烈最终没能伤到太多人，但却烧毁了很多物资。
离开的突厥兵马都是灰头土脸的，都是被烟尘熏的，从来没有这样狼狈过，将军们各个情绪都不怎么样。
吃了败仗，哪里有心思想别的事情。
“首领，始毕可汗醒了，着急各部落首领过去。”传令兵道。
首领们在聊着隋国兵马的事情，听到始毕可汗醒来了都很高兴，紧忙赶过，刚来到就见已经围着一堆人了。
一看都是阿史那家族的人，感觉情况不对了，这种情况有种要托孤的意思，不过突厥颞部对于这种事情可不是那么简单就能够因为可汗一句话就能够改变什么的。
毕竟部落之间的实力真的不好说什么时候谁比谁强大，而变数太多，他们有共同的特点就是臣服强者。
“始毕可汗，需要我们做些什么？”将领们都围在外面直接询问出声。
等看阿史那家族的人散开后发现始毕可汗的气色很好，根本不像有事情的样子，在将军们的眼中或许就是回光返照。
“我始毕可汗可不是轻易倒下的人，这比仗记下了，现在我命令集结突厥兵马既然那些小的部落如此不堪那就只配成为努力。”
始毕可汗的气势直接让将军们严肃起来，齐齐应声，他们现在才有些恢复胆气。
突厥内部马上制定了攻略，那就是出兵将小部落收归突厥部落。
始毕可汗并不是回光返照而是别隋国的兵马，也就是先锋兵的实力给惊到了，原来的突厥骑兵强悍，从来没有吃过这样的败仗。
作为突厥可汗他必须要找回这个面子，主要的是他看出了突厥骑兵还不够强，想要将面子找回来那就必须提升实力。
于是战略就从吞并突厥部落开始了。
已经离开的贺必达等人不知道，历史的转折就在这一刻改变了，突厥的始毕可汗认识到了危险，接下来的时间，将会有一番腥风血雨。
贺必达等人可是高兴，罗艺带人全数回来，听到突厥牙帐没有派兵，种人都很惊讶，真的是不知道突厥人究竟怎么想的。
不过这些都不重要了，因为他们的目的已经达到了。
收获了大量的战马和大量的物资，突厥人的兵甲，基本上在收缴战利品的时候连一块铁多没有漏掉。
大量的物资一再拉慢了赶路的速度。
但是没有办法，这就是先锋兵的现状，燕云骑兵保护的战车现在已经无法作战，全都用来运输物资。
已经没有了战车的样子，整个先锋兵成了运输大队，好多马匹都用来携带兵甲，速度拉慢危险就越多。
贺必达等人着急也没有用，不过他们不知道突厥人真的不会追来了，因为他们早就已经撤退。
不过小心为上，这是先锋兵的纪律。
燕云骑兵随后就担负起了护卫的作用。
突厥人没能派人到辽水参加战斗，可这依然没有改变隋国兵马再一次的失败。
隋国百万兵马在辽水战斗，地形环境因素让他们连连失利，就算人多也没有用，短短一月时间都没有寸进分毫。
反而让高丽用计策导致战斗拖延，陷入被动。
高丽的策略并不高明就是防御，拖延时间，他们很清楚隋国的情况，百万兵马每天都要吃喝，即便隋国富裕，但是如果无法将物资运到，他们同样会饿。
这种办法已经成功了一次，他们相信同样的战术第二次依然会有效。
隋国兵马的状态很不好，他们兵马众多，后勤物资都是靠百姓运送速度即便能够跟上，可是也无法足够供应百万兵马的消耗。
在这种强行的压制下，有很多百姓都流失在了行进的路上，说是流失其实就是逃走了，如此疲于奔命的运输，还不如真的逃命。
很多百姓又不傻，如果无法及时将物资送到他们是要负责任的，而凭借他们现在的情况根本就不可能完成。
要是平时运送些物资就算了，为隋国兵马运送物资要是不及时是要掉脑袋的，那些当兵的和将领可不管你是做什么的，只要达不到他们的要求就没什么好说的。
想要保命那就干脆逃跑算了，反正这种事情也不是没有出现过，很多人逃跑后都逃到了突厥领地一样的生活。
虽然对隋国人不算友好但苟活总比送了性命要强，再有就是横下心去做山贼但是就凭借他们的胆识真的能够做得了打家劫舍的事情吗。
不管他们怎么想反正事情遇到了他们就不得不做出选择。
贺必达等人回来到幽州城都是半个多月之后的事情了，此次战斗获得了惊人的战况，可是战报却并不能写的那么华丽，因为幽州以为大都督为首，这次行动属于幽州主导，跟朝廷已经没有关系。
但是战斗情况还是要说清楚的以免引起误会，于是战报很快就被送到了江陵。
隋炀帝看着战报，本来辽水的事情让他窝火，现在好不容易传来了捷报，可是情况还是让他们很窝火。
因为幽州兵马这次击杀了三万突厥兵马，这种战功怎么能让他不忌惮。
李德写的原因很简单，发现突厥兵马来犯幽州，之后出兵对抗，就是这么的简单，除了击杀敌人的事情其它什么都没有多少。
这个根本不用多少，隋炀帝迟早都会知道的，相信朝廷是有这个实力能够知道战况的详情。
反正又封不了官，都明白这是幽州李德自发的命令，即便有拥兵自重的嫌疑又怎么样，皇帝还不是要继续这样。
以现在幽州城的实力已经无人能够撼动了，就算引起隋炀帝忌惮那也是情理之中的事情，就算服软退让就能够抵消隋炀帝的猜忌吗。
显然不会，所以还不如就这样直接摊牌来的实在一些，至少彰显先锋兵的实力之后能够减少很多麻烦。
隋炀帝是个精明的人，怎么会不清楚呢。
反正情况就是这么个情况，李德的战报写的很清楚，如果朝廷能够有嘉奖就是隋炀帝的事情了。
隋炀帝之所以生气不是因为先锋兵有了强大的实力，而是他原本计划要用罗家和李家制约李德的事情失败了。
罗家的燕云骑兵已经跟先锋兵绑在了一起，现在才是最危险的，还有李世民现在担任幽州城城守，而这个官职不是通过朝廷任命的。
隋炀帝心里很不舒服。
威胁皇权的事情永远都是第一大忌，但是他有什么办法呢，比起李德他更在意的是关陇贵族势力。
“幽州兵马有功劳，那就赏赐吧。”隋炀帝沉声说道。
身边的公公马上应着，办事还点他去。
没有多久皇帝的赏赐就运到了，升官发财，隋炀帝这次可没有小气，于是罗艺的官职有升了，现在已经是大将军，从这点上已经可以统领一支万人兵马了。
李德这边赏赐更多，除了钱财更多的是宫廷用度所需要的东西，运了二十几车。
“夫君，陛下这是什么意思，送你这些东西莫不是要针对你吧。”裴青璇问道。
“事情还不简单，夫君的本事大已经被皇兄给忌惮上了，送这些或许是出于无奈。”兰陵公主说道。
“哦，怎么讲呢？”李秀宁问道。
“幽州城击败突厥如果不论功行赏，天下百姓会怎么说，夫君的风头岂不是盖过皇兄，皇兄即便心里不想上次也不行，天下百姓悠悠之口，就是要让人知道幽州城是隋国的，大都督的隋朝的官员。”兰陵解释道。
“那这样一来岂不是加深了你皇兄对夫君的忌惮。”张出尘道。
兰陵沉默，凭借她对杨广的了解如果涉及到皇权的事情，肯定没得商量，即便她出面也是没有用的。
“好了，不用担心，招募这么多的兵马不就是为了保护你们，保护城中百姓，保护这一方的吗，我相信陛下是明白的。”
李德安慰众人，女人心思你要是不说明白可能她们会一直猜想，到最后可能不知道会发生什么事情，所以他先把事情说的淡化下来。
再说隋炀帝随让很有雄图大志，手腕也很厉害，但是十个人就必定有弱点和某些方面的缺陷。
隋炀帝的弱点不是强势而是他要应付各方势力，看似强势那都是承前启后积攒下来的，现在他将积累的气势拿了出来。
恰好隋炀帝的性格可不是那种能够隐忍的，所有很多时候做事情就极端一些，但是始终都未能撼动那些对他有威胁的势力。
李德就清楚这一点才不会惧怕隋炀帝，因为隋炀帝就算得罪满朝文武也不会先对他动手，不过事情都怕有个万一。
“对了物资都统计出来了吗？”李德开始转移话题。
“玉郡主呢，怎么不见人？”裴青璇道。
“早就派人去了，可能是太忙，要晚一些吧。”李秀宁说道。
“还真不拿自己当外人。”张出尘没来由说了一句，这话醋味甚浓，大家都没有理她。
玉郡主真的是晚来了有半个时辰，到了后直接就问道：“大都督，找我有什么事情，公务在身，快点说完末将好继续处理事情。”
玉郡主进来就是公事公办的样子，这种变化从上次李德看过靠山王的信件之后就这样了，李德能够理解，这种当着人家面说模棱两可的话，对方肯定会觉得是婉拒。
女子抹不开面子是正常的。
“我是想问问贺必达他们运回来的物资情况。”李德道。
“物资正在清点，目前已经查验完毕的是所得战马总共十万匹，毛皮兵甲细软等物品有百两车之多，将士们的战利拼也正在同一收购。”玉郡主道。
李德知道这次的战马会很多，可没有想过有这么多，如此多的马匹可以满足先锋兵的马匹更换。
补充马车的数量，但是同样的喂养马匹的草料需要更多，这是一笔不小的支出，之所以隋国不善养马的主要原因就是缺少草原。
马匹的生长环境与草料需求都是有很大要求的。
现在等于是幽州城有了三十万匹战马，开支是个大问题等于样了三十万张嘴，要吃东西的，还要人员去维护。
“夫君多了十万匹战马应该高兴，你怎么反而不高兴了呢？”兰陵问道。
这种事情也就兰陵这种饭来张口的人一时无法理解。
“还能是因为什么，你想马匹要喂养，二十万骑兵的支出有很大一部分都是用来购置草料了，现在又多十万匹，你说谁能高兴起来。”裴青璇道。
兰陵一听就明白了，得了马匹是好事，但是留在手中必然要为此支出，现在幽州城在发展到处都要花钱，突然有种想帮忙却又感觉很无力。
“公主不用担心，之前的幽州城可能需要为钱的事情担忧，但是有了这次胜仗，兵甲重铸，毛皮都可以用作军资，缴获的宝石，饰品，财富足够让二十万兵马挥霍两年的，相信以为大都督的能力，两年之后应该能够解决所有的问题。”玉郡主道。
“那是当然。”李德厚脸皮的承认了，这点自信他还是以后的，别的不行要是在这个时代还能缺钱花，那他可就真的白来了。
玉郡主现在就是不喜欢看到李德这种得意的样子。
“大都督似乎太乐观了，虽然物资多了，但是你就没有想过都尉们的事情，罗家的物资分配他们可都有在议论。”玉郡主突然说道。
李德真的笑不出来，长久以来他忽略了一个很重要的事情，就是他现在是一名地方诸侯，而这个利益团体可不是只有他一人。
都尉们就是这个利益团体中的一份子，说白了就是你不可能让都尉们一直跟着自己当都尉，是人就有追求，有想法。
当初的先锋兵不就是为建功立业而凑成一起的吗，现在刚刚得利团队很稳定，当你给不了他们升官发财的奔头，满足不了他们的欲望，这个团体自然就不会牢靠。
玉郡主这一句话正中的点在了他的心里。
“多谢玉郡主提醒。”李德道。
这种事情明着不能说啊，玉郡主离开后李德陷入了沉默，现在的情况跟玉郡主说的一样，目前在奋斗阶段或许都尉们都是支持的。
可万一因为利益问题产生分歧，未来会出现很多的麻烦，既然有了一个危险的信号，那么就要想办法解决。
“夫君，玉郡主说的有道理。”兰陵说道。
兰陵可是皇宫中长大的，对于利益分配这种东西太清楚了，以前的父皇都是因为朝中大臣们的权势分配烦恼，后来又到了她的皇兄苦恼。
现在轮到她夫君遇到这样的事情，本来为帮不上忙而感觉到烦恼，但是有了这个话题她就变得不一样。
“夫君，玉郡主说的没错，这个事情要早些解决，不如就效仿皇兄那样平衡权势，相互制衡。”兰陵说道。
李德想了想，皇帝的权术就是平坑制约，但这并不牢靠，万一有一天平衡被打破那么迎来的就是灭顶之灾，到时候就不一定是乱子了。
幽州城现在是兵城，以后必然是一处要地，要是这种平衡制约一旦形成那么万一出了叉子就是兵变或者分裂。
见到李德摇头，兰陵继续道：“夫君，是不是有顾虑说出来让我帮你分析分析，别忘了我可以是公主呢。”
兰陵说的没错，从小到大一直都是公主，什么事情她没有见过，如果让她去管理那些大臣未必不会比隋炀帝要强。
“你想过没有，幽州城现在正朝着地方诸侯的房展方向，如果用平衡权术的方式，以后的幽州城必然不得安生，因为你无法保证这种平衡能够持续多久。”
兰陵在思考，身边的几名女子都在思考。
“你现在既然都割据一方，为什么不自己做皇帝！”
这话一出，整个气氛就变了。
说话的不是别人正是陈宣华，她对隋国可没有什么好印象，毕竟陈国是被隋国灭掉的，之后的颠沛流离一路逃亡都让她在骨子里有一种恨。
自从被拉到李家的阵营她就跟着萧媚一直很低调，为了避免在李母面前尴尬她们都是经常出去做负责事情的。
跟萧媚不同，萧媚跟李德是有约定的，而起经过相处彼此都是感觉可以就是没有说出来，李德也是知道的，也没有多做计较毕竟承诺还是要兑现的。
“事情可没有那么简单，再说你以为皇帝的位置是那么容易做的么，我可不给自己找麻烦。”李德道。
“哼，你没有胆量吗？”陈宣华继续道。
“不是胆量的问题，其实想要管理好一个地方，一个国家是有很多种方式的，幽州城在陛下的眼中已经是割据，此时不宜将事情做的过分，不然翻脸后会连累将士们和无辜百姓。”李德解释道。
“幽州城有二十万兵马你怕什么？”陈宣华继续追问。
“不是怕，是想要解决问题，如果遇到事情都走极端可不行，幽州现在根基尚浅，经不起折腾。”李德道。
“哼！”陈宣华转过头，就是不想说话了。
李德都习惯了，也清楚为什么陈宣华如此态度，没办法这可是灭族灭家灭国的仇恨。
兰陵早就知道陈宣华和萧媚的事情，没有在陈宣华对隋国不满意的时候说什么，平时两人关系也不是特别亲近，相互都是给面子的。
没必要在这个事情多说什么，毕竟说了可能就要打破两人甚至三人的关系，她是个聪明的女子才不会闹情绪。
主要还是做了母亲后看待事情就有了另一种感悟，要说陈宣华也是可怜，两人之间多少有些相同的特点。
比如她们两人都是落跑公主，而且都到了李家。
很多时候都是能够相互理解的。
“夫君，那你打算如何解决这个事情？”裴青璇问道。
“其实很简单，他们的初心是什么就给他们什么，保家卫国，升官发财，既然如此那么幽州城真的要完善管理了。”李德道。
“你说我弟弟？”李秀宁道。
“是啊，世民的城守现在连个城守府都没有，你不觉得现在正是要完全内部制度的时候吗？”李德道。
李秀宁很聪明，这话的意思就是说要分权了，但是她有些担心毕竟幽州城有二十万兵马，如果真的像陈宣华那样要自立门户，风险太大了。
一方面是李家的态度，另一方面幽州交给李世民，那么他的父亲唐国公会不会多心，更关键的还是皇帝会不会恼羞成怒。
“夫君，你想如何做，真的要做皇帝？”李秀宁问道。
李德讶然，刚才他都表明了态度，但是怎么解释呢，这个时代的人似乎就知道皇帝是一国之主。
“不是做皇帝，我说了管理幽州只要方法用对就不有问题，我打算建立完善的官员任免制度，完善奖惩制度，将事情都摆在明面上，功劳就让他们自己争取就好，反正水涨船高他的道理他们是会理解的。”李德道。
李秀宁其实真的很担心，他的父亲唐国公打的什么年头虽然没有明说但是凭借多年的积累，只要不是个傻子都能看明白。
她真的怕李德真的要做皇帝，倒时候绝对会成为万众瞩目，很多人眼中的钉子，她不希望刚刚稳定下来又有大的变动。
虽然陈宣华的想法有些极端，但是李德说这话的时候她都故意的凑过去听着，对皇帝两个字似乎特别的关注。
“我的计划是先将都尉的们顾虑的事情解决。”李德道。
具体的事情身为家眷她们都是不必过问的，要不是在李家是李德的娘子，她们可能一辈子不能参与这样的事情当中。
李德见人多各回各房后，就去了书房，关于建设制度的事情可不是说说那么简单，管理幽州，人才任用，官员将领的升迁都是要展开。
要不是玉郡主提醒他还真有可能忽略这种事情，利益分配开始可能不会说些什么，久而久之必然会出现分歧，从他们内部开始，然后激化各种矛盾。
关于管理幽州的经验，李德就是想要照搬一些现成的，但是整个一个晚上竟然没有写出一个字来。
早上，李德是被人在书房叫醒的，书房有独立的休息室，晚上没有光亮，油灯昏暗的程度他根本就不适应。
即便都督府用的都是上好的蜜蜡，但是也改变不了照明的不足。
李德当时都想要发明电灯泡，但是完全素手无策，实在上这跟生产工艺是挂钩的，别说灯芯，就说灯泡外面的透明玻璃制作出来都很费劲。
不是说不能吹出灯泡，关键是无法做到透明的程度，琉璃的配方也是很关键的，或许研究一个灯泡需要等几年的功夫才能够生产出几个，这不是李德想要看到的。
现在要点开科技树升级，只能从最基本的东西开始，比如铁匠们使用的铁毡炭火炉，没有煤炭的时候，想要让火力达到需求的点，就需要助燃装置——风箱。
李德为了改善工艺，派出大量的斥候到处收集款产信息，另外红牡丹的人也在努力，都不是能够着急的事情。
就算他知道一些地方那也是要具体去寻找的。
想要改善就要从基础的入手，比如风箱，改进风箱增加密封，对内部气囊进行改进使其用起来效率更高。
使用起来花费更少的力气，这就是从基础开始。
另外比如生产工具的改进是李德要求铁匠工坊，木工工坊主要进行的工作，现在施工的人，铁锹，镐头这些都已经开始应用。
本来是想着如何解决幽州城管理体制的事情，结果就这样在昏暗的烛光下，他直接在书房休息了。
想着闭目养神，想些事情，却没有实现，一觉到天亮。
睁开眼睛的时候，裴青璇已经帮他打好了洗脸水。
“青璇，昨天你怎么没有来叫我。”李德道。
“还说呢，昨天陈宣华似乎对你有些怨气，我去跟她聊天，以为你去出尘房间了呢。”裴青璇道。
李德表示有些小尴尬，没有在继续说下去，洗漱后吃过早饭来到作战室，没过多久，十都尉，李世民等人全都到场。
今天不是他们例会的时间，先锋兵的开例会的习惯一直都没有改变过。
众人都不知道发生什么事情，不过临时召集他们商量事情是很正常的，都尉们心中期盼着若是有仗要打就好了。
上次贺必达他们凯旋会而归那气势和牛气劲儿没有将领不想要的。
“大都督，这次要是再有出征的机会，可要算上我。”高程道。
接着几名都尉也开始跟着毛遂自荐。
李德很平静，这种情况不是第一次了早就习惯了，稍微安抚了一下，反正说出不是出征的事情，都尉们都总是会安静下来。
“今天召集你们过来是商量建设城主府的事情。”李德道。
城主府，可不是李德现在这个都督府。
而且建设城主府的意义就大了，众人都想到了同一个事情上面。
城主府说明什么，那就要成为真正的地方割据，对武将们来说，最直接的关系就是他们以后的身份都是李德给的。
李世民心里有些复杂，设立城主府，李德大都督正式成为城主，他可定会被安排成管事的官员，现在以为幽州内部情况，不就是文武双全的小朝廷吗。
他的城守之职不出意外将会成为拥有举足轻重权利之人，而关键就是这样，他自己是有野心的，怎么能屈居人下。
以往的情况还算好，没有正式说明，他身为幽州城守几乎算得上是只要不涉及兵马的事情都是他一把抓。
接下来会成什么样他就不知道了。
罗艺的脸上表面上很平静，心里是复杂的，这不就代表李德真的接管幽蓟十六州，即便现在不会，那以后呢。
李德知道这么大的事情需要让他们好好的想想。
“大都督设立城主府，末将支持！”贺必达开口道。
接着十都尉纷纷的表示答应，李世民和罗艺此时也不得不同意了，李靖对这事儿到是没有什么惊讶，似乎早做好了准备。
城主府的事情马上受到众人的赞成，接下来李德就开始拿出更多诱人的东西了，城主府的制服被一一说了出来。
李德对城主府的功能直接套用了公司的管理制服，各个部门，让人负责。
结果这种新的模式把很多人都给整迷糊了，文臣武将总归是分开的，李世民继续担任承城守之职，负责幽州城的大小事情，除了城守，还设立很多个部门，城守有投票权利和一票否决权。
所有主要的决定要要投票表决，最后由城守向城主报备。
其实就是搞的总经理做事情拿文件给董事长签署一样，只是很多小事儿的权利就直接下放给城守了。
李靖从李参将变成了，城主府参将。
计划开始后，各个部门就开始忙碌起来，城守府下设六部，行政，兵事，工事，外事，内事，财务。
而兵马始终是保持独立管理机制，受城主的直接调派，同属兵事。
李靖就是这个管理兵事部门的参谋将军，随后十都尉直接将兵事院给撑了起来，并且每个人都推荐了三名校尉前来任职。
剩下各个部门都开始提拔储备人才和实习人才。
没出三天的时间，各个部门的结果就搭建了出来，城主府的建设也提上了日程，对于六部的名称李德始终想不出更好的，于是就直接延用了行政部，兵事部，工事部，外事部，内事部，财务部。
于是幽州城这种很新颖的部门结构就这样形成了。
虽然可能还不够完善，李德的意思是先适应，再扩展部门，这个跟六部制服有点像，但是绝对不是所谓的“六部门”，只要有需要部门会有很多。
重要的能够有效的进行管理。
将现在的初步发展阶段过去，然后除了六个部门之外，另外的任职都是属于特殊任命，或者临时任命。
衙门等建设会一步一步的进行，这些都将由先锋兵来完成。
抽调一部分先锋兵负责城内治安，开始的时候好多士兵都不愿意当差，他们都不想做捕快。
后来了解情况后他们才表示同意。
李德也是照顾老兵，将退下来的这些人安排在城内衙门里，主要负责城中治安，维持秩序等等，跟警察差不多的工作，但是可能管的要更多。
这种调配人手的事情是可以强制的，但实际却没这样做，衙门被划分到了兵事部，调任属于内部调配。
安排的都是年岁稍长，受过伤的老兵。
幽州城内的防务以后将不再是先锋兵的巡逻队每天巡视，这样能够节省出大量的兵马，而退役的士兵划分到衙门负责相应的事情。
李德就这样开始慢慢的整顿，有了升迁的标准，有了希望十名都尉的手下们可是都盯着机会呢，而十都尉则是直接被拉到了一个新的高度。
他们知道只要李德的地位上升，幽州城的地盘扩大，那么他们的地位和全力将会跟着提升。
就这样在短时间将制度制定后幽州内部的事情算是稳定了。
“大都督，现在幽州已经稳定，我们是不是要将幽蓟十六州的兵马权限拿回来？”贺必达问道。
作战室内，气氛开始变得躁动起来，幽蓟十六州想要躲的掌控权可不是那么容易的，罗家就是其中势力之一。
都清楚什么情况，所以都将目标看向罗艺。
此时罗艺很清楚，这就是让他表明态度，他看了看李德一样的平静，就知道或许大都督也是有这个意思。
沉思片刻，想了很多事情，罗家能够跟先锋兵打好关系以后的好处会有很多，只不过幽州兵马太强势了，或许以后罗家就只能是罗家。
好在他们家族并没有特别的想法，如此答应呢还是太草率，他可决定不了，便道：“我自然是希望能够让大都督管理幽蓟十六州，只不过这种事情我做不了主，我要跟加父商量后才能做决定。”
“也好。”李德顺口道。
“大都督，我近日启程带着燕云骑兵回去，短则半月多则一两个月便能回来。”罗艺道。
“好，要好好准备才是。”李德平静的道。
罗艺不立刻出发，那是因为他需要让燕云骑兵将最近收获的物资全都带回家中，另一层意思也是在说，或许能够回来，或许回不了。
李德很清楚如果罗艺回来那么幽蓟十六州的事情应该没问题，要是不回来就要动动脑筋动动手腕了。
罗艺没说别的，他知道自身什么情况，这种决定必须要由罗家家主点头才行，至于幽蓟十六州的事情，哪怕是他们罗家也不是能够干涉的。
毕竟他们罗家有些势力，镇守幽蓟十六州常规兵马不过三万，而幽州有二十万精兵强将，想要接管幽蓟十六州可能会有些波折，但绝对是用时间可以解决的。
他也不希望罗家跟着徒劳。
尤其是李德为他们准备的新式战车，这种威力足够震慑十万兵马，在与突厥之战中更是因战车获得大量的功劳和收益。
罗艺离开了作战会议室，接下来他要去准备离开的事情，而起接下来先锋兵内部研究的问题他是不方便参与。
就在罗艺出门后，李建成也随后跟了出来。
“李将军，你这是？”罗艺道。
“我这就带人会太原府去，咱们后会有期。”李建成直接就告辞，带着门口的亲卫们直接离开。
作战会议室内，剩下的都是自己人。
至少在幽蓟十六州这个问题的想法都是一致的，幽州在怎么说都是一做城池一个州府，而幽蓟十六州有十六个州府，他们这些人真的要分管的话，至少一个人能够兼顾一到两个。
都尉们可都是很有想法的，毕竟他们可以很快达到一个更高的高度。
但是他们也知道那是不可能的，就算李德给他们兵马，让他们发展，随便拉走量万兵马，这部分物资都是他们无法负担的。
要不然都尉们也不会拧成一股绳，要是各自都能带着独立的队伍不用顾虑开支，那先锋兵还不点乱了。
李德不怕外放他们，一些开销用度即便有地方州府的支持，可那么多人地方财政根本就无法全力承担。
想要发展个人势力，需要的钱财经历那是相当大的，即便背后有家族那也好看看是不是能够填得起坑。
又不是争霸天下，很少人会做这种费力不讨好的事情。
因为不管亲卫的兵马怎么增加，“风林火山”四支兵马的兵权都在李德的手中，可以说是无人能够撼动。
“史怀义，接下来的时间你派人送信，将隋炀帝的旨意都传达给幽蓟十六州的州府管理者们，两个月后主动接受幽州城主府统一管辖，并交接地方兵权。”
“是，末将领命。”
几天之后，幽蓟十六州近的州府先得到了消息，很多人早就意识到会有这么一天，交接权限，不仅仅是兵权，还要交接地方的治理权限。
文官们可是不乐意了，他们很清楚要是接受李德的调遣，那么他们就与朝廷无关了，等于是他们以后都不在是隋国的官员，而是变成了大都督的手下。
最主要的是，他们还会不会被留在任上是未知的，通过李德对幽州的治理，还有人才选拔的条件来看，衡量他们自身感觉很大压力。
在作战会议室讨论的时候，李德就考虑过这个事情，要不要将地方州府的官员进行留任，有很多人表示不同意留任。
于是李德就准备将这些原来的官员进行重新考核，合格者将继续留任或者升迁，不合格的那对不起了，没有能力只能另行安排事情做。
现在的情况就是好多官员得到了通知，交接后他们将受到考核，这种情况换成年轻人的身上可能更好理解，或许有很多积极的人想要通过这种方式来往上走。
但是换成做了半辈子的官到头来还要考核，这种情况就很难让人接受。
幽蓟十六州的气氛变得凝重起来，先锋兵有二十万精锐，只要出动十万兵马想要拿到管理权不是难事，就是多些时间。
官员们都想到了，可是心中的不甘心让他们想出了很多办法，不到三天的时间好多十六州的人的奏折就送到了隋炀帝手上。
本来辽水的兵事就让隋炀帝心烦，现在幽蓟十六州的官员又来闹，不过这也是传递了一种信号。
“这个李德，终于对幽蓟十六州下手了。”
“陛下，这或许是件好事。”身边公公说道。
“说说看。”
“幽州有兰陵公主殿下坐镇只要陛下这层关系还在，李德就不会反了隋国。”老公公道。
“怎么如此肯定他不会造反？”
“老奴说句陛下不爱听的，如今先锋兵有二十万精锐，如果想反早就可以建国了，何必还主动出击突厥，为隋国边疆平乱正符合当前局势。”老公公继续道。
隋炀帝想了想，如果不考虑他的皇权地位问题，这个李德还真是个人才，短短的时间将先锋兵发展起来，还坐拥二十万兵马。
气势李德这么做，他是能够理解的，不过就是为了自保，但是皇权在上，让他这个做皇帝的不得不往最坏的方面想。
听身边的人提起这个他是想要听一听的。
“继续说。”隋炀帝道。
他知道这个老太监掌握着他太多的情报，既然开口还是要听一听的，兴许就有办法，多了解一些对他来说都是有利的。
“幽蓟十六州常年都受到突厥与北蛮人的劫掠，很多州府已经不堪重负，百姓流离失所都转移离开，而每年用在幽蓟十六州的物资费用是一笔不小的开支，然而情况是一年比一年糟糕，这样的地方对说过来说是个负累，李德是皇家的驸马，算是半个皇家的人，为陛下好排忧解难，不是更好。”
老公公的会心一笑，如果有外人在见到两人的表情，绝对会想多。
隋炀帝琢磨起来，老公公说的他很清楚，就是个稳。
幽蓟十六州对隋国的价值也就那样，除了是个面子外也有着抵御外敌的作用，至少能够暂时牵制。
常年都不管理的地方被各个家族掌握，比如幽蓟十六州可以没有很多人，但是绝对不能没有罗家，因为突厥人来犯，全要仰仗罗家的兵马御敌呢。
现在李德真的想要接管幽蓟十六州，这么大的地方想要治理可不容易，再说当地的家族势力就足够他头疼的了。
现在先锋兵铁板一块，如果给他们一次分开的机会，事情可能就不一样了，老太监说的没错，李德的先锋兵是可以利用的。
幽蓟十六州那么大，将先锋兵分散在各个州府，能够为隋国捍卫边境，保护十六州的百姓，另外就是时间长了，通过朝廷的影响力，通过当地的官员们处理更多的问题。
隋炀帝现在的算计想到好好的，可是当地的官员正在为他们的前途考虑，这有让隋炀帝为难了，如果让李德就这样顺利的接管了幽蓟十六州，那么以后的地方官员他是指派不动的。
但若是不让李德接收地盘，那么必然会掀起一场强硬的接收事件，到时候先锋兵等于是直接控制了十六州。
到那个时候再想拿回来恐怕出了爆发战争已经没有别的选择。
现在皇权的事情受到威胁，李德的事情就不要节外生枝的好，帮助隋国守护幽州牵制敌人，这样的结果其实很不错。
再有就是不用为燕云十六州支出，能够省下一大笔开支，再说那个地方早就没多少人了，不然罗家咱么才拉出三万兵马。
每年的战损都要有上千人，罗家能够支撑到现在想必已经是动用了幽蓟十六州的所有势力。
李德这个招募就很效率了，都尉们凭借家族关系去各个州府拉人，又有流民补充，大部分人都来自于中原地区。
说实在的能够集结二十万人也真的算是本事。
“你说的有些道理，李德毕竟算是皇家的人，既然这样那孤就发一道手谕，让李德掌管幽蓟十六州。”隋炀帝道。
就这样李德这边都没有打算做什么呢，皇帝的手谕就送过来了。
如果当地官员不配合李德有全力行驶全力，直接将当地官员革职查办，就这样几天后在幽蓟十六州的官员们都受到了消息。
罗家，罗艺回到家中已经有两天的时间，说了李德事情，但是他的父亲却没有多说什么，态度很平静，这样让罗艺就看不懂了。
“父亲，陛下已经下旨了，咱们要怎么办？”罗艺问道。
罗艺的父亲摇了摇头，似乎对罗艺的态度很不认同。
“傻孩子，你不懂，咱们罗家不能表态就是最好的表态，现在跟你说说免得到时候吃亏。”
“是父亲，孩儿听着。”罗艺道。
“先锋兵强势，收复幽蓟十六州是轻而易举的事儿，但是为什么他们迟迟都没有动手，而是用传信的方式告知，高明之处就是整个事情李德要的就是顺理成章。”
罗艺真的是一伙他还真的不清楚其中的门道。
“还请父亲告知详细。”罗艺继续道。
“李德其实真正想要的就是通过幽蓟十六州的官员们将消息传给陛下，让陛下来做决断，幽蓟十六州本就已经被李德抓在手中，让皇帝做出选择就是想要不费吹灰之力，不动一兵一卒将事情解决。”
罗艺也不傻一听就明白了，可是疑惑又起，继续问道：“既然能够顺理成章，那么为什么要让孩儿来说服父亲呢？”
“哈哈，这就是李德聪明的之处，他这是为了罗家着想，给罗家留后路，算是仁至义尽了。”
罗艺有些疑惑，想不明白。
“你看如果罗家先开口支持李德，那么朝廷势必将我等归为李德的势力之内，但是他没有这样做，如果他这样做，咱们罗家都是要跟他绑在一起的，聪明的是他没有这样做，不但硬的了好感，还赢得了尊重。”
罗艺现象还真是这样，即便皇帝要找后账，罗家也能撇清关系。
“现在皇帝已经做了决定，咱们罗家就可以相安无事了，李德这么做不得不说，情理之中的咱们不支持都说不过去的。”
罗艺的父亲没有说，李德玩的这一手真的是很厉害，无形中就将罗家和幽蓟十六州给套了进去，就算想置身事外都不行。
不费一兵一卒就将幽蓟十六州的事情给解决解决了，事情进行的太快让幽州的都尉们都感觉这次朝廷的效率太快。
大都督府，作战会议室内，这几天高层会议已经连续开了好几天，主要研究接手幽蓟十六州的事情。
尤其是兵马的布置，幽蓟十六州地盘可不小，就算幽州城有二十万真的摊开了布置相互之间的距离是个很大问题。
凭借狼烟的速度真的未必要突厥人的马队来的及时，而且狼烟这种信号，万一被敌人发现，混淆视听是很容易出错的。
相对比较靠谱的就是信鸽网络，但是培养信鸽传递消息可没有那么简单，如果不经过长期的训练，信鸽飞出去或许还能够飞回来，但是它飞去哪里了没人知道。
在成立红牡丹的时候李德就考虑过这个事情，信鸽不是没有，但数量很少，即便传递消息也是通过两种不同的途径传递。
就是防止有人在传递方式上做手脚。
现在幽蓟十六州的防务问题同样面临远程消息传递的问题，几名都尉们都在积极地想着办法。
“不行，我要带兵出征可不擅长守城，贺必达这事儿你可别提我，我看你就很沉稳，适合守城。”
贺必达等人对分派接收幽蓟十六州的事情商量着，贺必达想让史怀义他们去驻地防守，可是效果不佳，没人愿意待在后方。
远离战场，他们还怎么建立功勋。
大部分都是这么想的，唯一的优势就是坐镇一方，可是先锋兵这些都尉们没有一个愿意去的。
他们都不傻，一旦坐镇一方他们的格局发展也就等于到头了，一个个的都聪明着呢，以为现在幽州的发展趋势，为了幽蓟十六州的安全用不了多久肯定会与突厥人开战。
要是待在后面到时候冲锋陷阵没他们，还怎么升官发财成就卓著功勋。
“贺必达你出的什么主意，就算分兵驻守，后勤怎么分配，你能保证你治理的当地官府能够给你提供足够的费用吗？”丁齐林说道。
贺必达是想分兵驻守，这样如果有敌人来进犯他们好随时都能够调动周边兵马，不至于仓促行事。
丁齐林想法不同，他觉得幽州城的兵马不能够轻易离开，分兵驻守虽然有很多的优势，能够稳住人心起到震慑作用。
但是后勤，信息传递，与权利支配都不利于先锋兵的发展，一旦时间长了可能幽蓟十六州将会城外国中之国。
而起很容易分裂的那种。
“大都督，你来拿主意吧？”丁齐林道。
“你们这几天说的都很有道理，我决定配出少量兵马在幽蓟十六州进行驻扎，任务是协防州府，防范敌人。”李德道。
“要多少人？”贺必达问道。
“每个州府指派一支亲卫，两千人。”李德道。
三万人，数量可不少因为都是亲卫有这些人凝聚起来绝对是一股很大的力量，分散到各个州府就只有两千兵马，也是不可小觑的。
“都督，每个州府两千人似乎不够吧。”贺必达说道。
“谁说州府只有两千亲兵，你们去是有任务的，我要让这三万兵马变成三十万兵马。”李德道。
李靖在一旁听着脑容量可能都不够了，三万兵马变成三十万兵马，唯一能够想到的就是招募。
到时候先锋兵有五十万兵马，很多事情都不可逆了，李靖心中很清楚，他知道这种事情不能说，眼前的问题就是解决布防事情。
“大都督，招募兵马需要大量的粮饷，是不是少征一些。”卫里出声道。
他还监管着先锋兵商行的事情，知道很多先锋兵财务的事儿。
“粮饷的事情先不着急，又没有说让你们派兵到了就招人，先将各个州府的官员制度给我按照幽州制度执行下去，人才需求要按照幽州城这样，进行筛选，没有学识但是识文断字的就让他们参加新兵训练。”李德道。
交接管理权才是重中之重。
每个州府派遣两千亲卫足够了，如果有人敢惹事那就只能交给那些校尉们去处理，到了当地州府之后，第一时间交接并且张贴告示。
留任的官员要接受考核，同时招募人才进行实习，等考核成绩和招募人才情况全都汇总到幽州。
实习的人才将不会有太多的权限，全都是为百姓做事情的考核，如果出现任何事情那官员们就要好好跟校尉们谈谈了。
在进行这些事情的时候，都督府也会派遣官员去巡查登记，将情况一一核实，而这个事情是交给李世民来做，但不仅仅只有李世民的人还有先锋兵的人一起监管。
研究完这些事情后，李德就让都尉们准备，驻兵都是由都尉带队，幽州派出三名都尉总览这些事情。
出了三万兵马之外，三名都督每个人都带走了一万兵马，这样一来幽州城就剩下十四万兵马。
一周的时间六万兵马就到了各个州府，带队的都尉是贺必达，史怀义和高程。
贺必达有大局观念就算有事情也能很好的将兵马分配合理，史怀义有用有某关键时刻都不是硬来之人。
高程这次的任务就是协助巡防突厥人入侵，所以他带领的兵马就是个移动的巡逻队伍。
此时的罗家，宾朋落座，宴请的正是贺必达等三人。
“罗家主客气了，我等奉命行事，得罗家相助我们的事情处理起来很顺利。”贺必达说道。
“陛下旨意，民心所向，大都督能够执掌幽蓟十六州是我等之福，是百姓之福，但凡有用得上罗家的地方只管开口。”
贺必达听罗家家主这样客气的说他们心里是很高兴的，凭借罗家的声望关键是在人才的招揽上会起到很大的作用。
别忘了罗家本身家族底蕴就很深，读书人自然多，都是一大助力。
“有罗家相助，是我等幸事，真的有事情要罗家出面解决。”贺必达说道。
罗家家主真的没想到，对方还真的有他要做的事情，不过想要罗家的兵马可不行，这是底线。
罗家家主的语气瞬间就有些僵硬了，但是身为家主气度还是有的。
“贺将军有话直说，我罗家能够帮到的必然会尽力。”
罗家家主说的很明白，已经点名让他们不要太过分，哪里知道贺必达说的根本就不是罗家兵马的事情，压根就没有提及。
“事情说来有些负责，按照大都督的意思我们要在幽蓟十六州招募人才进行考核，所以希望能够凭借罗家的声望帮忙宣传。”贺必达道。
罗家家主听到是这个事情心中立刻放松下来，可是忽然有为难了起来，幽蓟十六州常年处于战火之中，人口都是越来越少，招募人才这种事情这的不好办。
“人才的事情罗家会尽力，只不过实话实说，幽蓟十六州人口不多，我们只能尽最大的可能帮忙。”
“那就有劳罗家主。”
贺必达等人在罗家吃完宴后就离开了，末了始终没有提及罗家兵马安置的事情，这样反倒让罗家家主感觉到不安。
“父亲你似乎在担心什么？”罗艺问道。
“他们不提罗家的事情，或许他们还有什么招数没有用出来，也或许是想要我们罗家的态度，这个李都督的心真的是难测。”
李德根本就没有想动罗家，燕云骑兵在厉害不也只有那么点人，再说罗家已经在幽蓟十六州经营的根深蒂固，根本没有必要动这样的家族。
只要不举兵都是可以暂时先不处理的。
“父亲，那我们怎么办？”罗艺问道。
“怎么办，通知家族的年轻子弟，让他们参加先锋兵的招募，机会要抓住。”
招募人才，有很大的机会能够做幽蓟十六州的官员，这种好事对家族来说都是至关重要的。
接下来的一段时间整个幽蓟十六州地区每天都有些乱哄哄的，接收的时候有个问题就是那些官员做完交接就直接回家了，基本上行政上处于瘫痪状态。
事情很严重，不是一个州府这样是各个州府情况都差不多。
李德知道这个事情后，心中一沉，他就知道隋炀帝不会这么容易妥协，原来是在这里等着他呢。
于是李德直接调任在幽州的官员带着实习的人才直接开始着手幽蓟十六州的事务，以为幽州为首，剩下的十五州府的管理制度官员任免全都由幽州总体负责。
搭建制度，第一项措施就是统计人口。
巨大的工作量让李德不得不再次派遣五万兵马先去做调查工作，先锋兵每天都有上课对于简单的书写都已经可以。
让他们去做人口普查在登记的问题上不会出现太大问题，最多就是名字写错，但这不要紧，有拼音代替总可以核对的。
有了先锋兵的加入事情办理的速度就很快了，百姓们看在眼里，即便没有官员也没有影响什么事情。
最关键的是他们听说了幽蓟十六州要照搬幽州的制度，分田分荒地，现在的情况就是现有田产全都被统一收归州府所有，当年的粮食全都由种植者获得，第二年分配耕种土地，多劳多得。
收成还是按照幽州的分配，多余的粮食由先锋兵统一收购，三年后多余的粮食可以自行售卖，没有限制。
税收问题基本上无需考虑，百姓们已经盼望能够早点实行幽州的制度。
另一方面则是鼓励商业发展，有相关的政令给予商人很多优惠，尤其是集中采购等等事情让从事商业活动的人只要有运输队就能够赚到钱。
算是惠及一方的大事情。
原本幽蓟十六州的情况就比价复杂，听说李德要接手后很多人都在观望，很多富户都听说了幽州对商人的态度，鼓励商业发展，这是在他们印象中从来没有遇到过的事情。
而且很多人都想要加入到商业运输队中，不用做别的只需要出动马车就行，然后根据先锋兵的订单跟着马车对运输货品。
都是很多人组成的车队，沿途都有兵马护送，这种活用来投资就是稳赚不赔。
所以在李德接收官府之后，很多人都想找些门路打探些消息，可是先锋兵本来在幽州的时间就没有多长，哪里找门路。
有胆子大的直接到官府找到先锋兵负责的将领询问，很意外的真让他们打听到了很多情况。
比如水泥工坊的生产，可以加盟可以售卖，还有先锋兵采购大量物资的清单只要你是商人有这个能力能够将东西送过来，先锋兵就全都照常收购。
对于商人来说这可以说就是天上掉馅饼。
李德的鼓励商业发展也是没有办法，现在这边要什么没什么，鼓励商业发展就像用长途运输带动城市发展。
另一方面对于很多人口稀少地区的人都被列入被规划名单之中，将地区人口少的让他们搬家到在各个州府生活。
空出的地方就无需有人守卫，这样大大减轻了先锋兵的兵力压力，另一方面还能够促进城市发展。
城市里的人多了，商业才能快速的发展，各种工坊的手工业才能够兴盛起来。
现在没有什么好的生意可以做，但是烧制类的工坊早就按照计划好开始建设，大量的人力物力往出砸，每个州府几本能够保证有上千人在各个大型工坊工作。
另外李德还鼓励百姓进行养殖，牛羊马匹市场在这边的行情同样很好，很多部落想要获得物资就必须跟随国人交易。
这些多是暗中进行的，也是没人会说些什么的不成文规定。
隋国需要马匹，就只能通过这种途径，突厥部落的大贵族们都知道这种情况，而且有很多都参与其中。
没有办法他们太需要物资了，很多隋国的物资像茶叶，布匹都是他们的必需品，要么抢，要么换。
而抢夺并不是所有部落的行为，尤其是对一些要部落他们没有那样的实力，最终的命运可能就是被大部落吞并。
安逸的劳作方式就是过着游牧生活，每年都要在隋国这边进行交易，然后回去继续过游牧上后，突厥人也有爱好和平的，只不过今年的情况突然变了。